Thông Tư Về Dạy Thêm Học Thêm – Những Điều Cần Biết

Thông tư về dạy thêm học thêm là văn bản pháp lý quan trọng được Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành nhằm quản lý, điều chỉnh hoạt động dạy thêm học thêm trong và ngoài nhà trường. Việc nắm rõ nội dung của thông tư giúp giáo viên, học sinh và phụ huynh tuân thủ pháp luật, đảm bảo quyền lợi, minh bạch trong hoạt động giáo dục bổ trợ. Cùng tìm hiểu chi tiết những điểm mới và quan trọng trong thông tư này để hiểu rõ hơn về khung pháp lý hiện hành.

Tổng quan về Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT

Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT, ban hành ngày 30/12/2024, thay thế Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT, cụ thể hóa Luật Giáo dục 2019, đồng bộ với Chương trình giáo dục phổ thông mới. Thông tư quy định về:

• Nguyên tắc tổ chức dạy thêm, học thêm.
• Các trường hợp không được phép dạy thêm.
• Quy định dạy thêm trong và ngoài nhà trường.
• Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan.

Hiệu lực: Từ ngày 14/02/2025.

Những điểm mới nổi bật của Thông tư về dạy thêm học thêm

Dạy thêm trong nhà trường không thu tiền

Quy định không thu tiền, chỉ áp dụng cho:

• Học sinh chưa đạt kết quả học tập cuối học kỳ.
• Học sinh bồi dưỡng học sinh giỏi.
• Học sinh lớp cuối cấp ôn thi tuyển sinh, tốt nghiệp.

Khác biệt: Trước đây được thu phí theo thỏa thuận, nay sử dụng ngân sách nhà nước hoặc nguồn kinh phí hợp pháp.

Cấm dạy thêm học sinh tiểu học

• Quy định: Không dạy thêm, trừ bồi dưỡng nghệ thuật, thể dục thể thao, kỹ năng sống.
• Ý nghĩa: Bảo vệ sức khỏe, giảm áp lực cho học sinh tiểu học.

Giáo viên không dạy thêm học sinh chính khóa ngoài nhà trường

• Quy định: Giáo viên không được dạy thêm có thu tiền với học sinh họ đang dạy chính khóa.
• Mục tiêu: Ngăn ép buộc, đảm bảo công bằng.

Đăng ký kinh doanh dạy thêm ngoài nhà trường

• Yêu cầu:
  • Đăng ký kinh doanh (thường là hộ kinh doanh).
  • Công khai thông tin: môn học, thời lượng, địa điểm, giáo viên, học phí.
  • Giáo viên báo cáo Hiệu trưởng (Mẫu số 03).
• Khác biệt: Trước đây không bắt buộc đăng ký kinh doanh.

Thời lượng và nội dung

• Thời lượng: Tối đa 2 tiết/tuần/môn.
• Nội dung: Không cắt giảm chương trình chính khóa, không dạy trước, không dùng bài tập dạy thêm để kiểm tra.

Nguyên tắc tổ chức dạy thêm, học thêm

• Tự nguyện: Học sinh tự nguyện, có sự đồng ý của phụ huynh.
• Không phân biệt đối xử: Nội dung không mang định kiến.
• Phù hợp tâm sinh lý: Đảm bảo sức khỏe, an toàn.
• Minh bạch tài chính: Thu phí ngoài nhà trường theo thỏa thuận, tuân thủ quy định pháp luật.

Trách nhiệm quản lý

• Sở GDĐT: Ban hành quy định địa phương, thanh tra, kiểm tra.
• Nhà trường: Tổ chức dạy thêm không thu phí, công khai kế hoạch.
• Cơ sở dạy thêm: Đăng ký kinh doanh, đảm bảo chất lượng.
• Giáo viên: Đảm bảo đạo đức, năng lực, báo cáo Hiệu trưởng.

Thách thức của tình trạng dạy thêm học thêm hiện nay

Việc học thêm tràn lan khiến học sinh không có thời gian nghỉ ngơi, dẫn đến căng thẳng, mệt mỏi và suy giảm khả năng tiếp thu. Nhiều em học cả ngày ở trường rồi tiếp tục học thêm vào buổi tối hoặc cuối tuần, làm mất cân bằng giữa học tập và phát triển toàn diện. 

Không phải học sinh nào cũng có điều kiện để tham gia các lớp học thêm. Những em đến từ gia đình có hoàn cảnh khó khăn dễ bị tụt lại phía sau, tạo ra khoảng cách trong cơ hội tiếp cận tri thức và thi cử.

Một số giáo viên tổ chức dạy thêm mang tính chất thương mại hóa, coi đây là nguồn thu nhập chính. Đáng lo ngại hơn là hiện tượng giáo viên cắt giảm nội dung bài giảng trên lớp để “giữ bài” cho các lớp học thêm, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng giáo dục chính khóa.

Dù đã có các thông tư, quy định từ Bộ Giáo dục và Đào tạo, song việc quản lý hoạt động dạy thêm học thêm vẫn gặp nhiều thách thức. Một phần do thiếu nhân lực kiểm tra, giám sát, phần khác do sự thiếu minh bạch từ các cơ sở tổ chức dạy thêm.

Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý dạy thêm học thêm

Cần rà soát, cập nhật các thông tư về dạy thêm học thêm sao cho phù hợp với thực tiễn, đồng thời siết chặt công tác kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm. Việc phân định rõ ràng giữa dạy thêm hợp pháp và dạy thêm trá hình là điều cần thiết.

Các cơ sở giáo dục cần công khai danh sách giáo viên dạy thêm, mức học phí, thời gian học và nội dung giảng dạy. Phụ huynh và học sinh cần được quyền lựa chọn thay vì bị “ngầm bắt buộc” tham gia.

Để giảm nhu cầu học thêm, chương trình giáo dục chính khóa cần được thiết kế linh hoạt, thực tiễn và gắn với năng lực của học sinh. Các hình thức học tập cá nhân hóa hoặc học tăng cường miễn phí trong trường công cũng nên được nhân rộng.

Giáo viên cần nhận thức rõ trách nhiệm nghề nghiệp, tránh biến việc dạy thêm thành mục tiêu tài chính cá nhân. Các đợt tập huấn về đạo đức nghề nghiệp nên được triển khai thường xuyên nhằm xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh.

Phụ huynh cần tỉnh táo khi quyết định cho con em học thêm. Không nên chạy theo phong trào hoặc áp lực thành tích mà bỏ qua nguyện vọng và năng lực thực tế của học sinh. Đồng thời, học sinh cũng cần được hướng dẫn để nhận thức rõ mục tiêu học tập, tránh lệ thuộc hoàn toàn vào các lớp học thêm.

Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT là bước tiến trong quản lý dạy thêm, học thêm, hướng đến giáo dục công bằng, chất lượng. Để được tư vấn pháp luật về thủ tục đăng ký kinh doanh, tuân thủ quy định dạy thêm học thêm, liên hệ Luật Đại Bàng tại luatdaibang.net.