Mở Trung Tâm Dạy Thêm Cần Những Gì? Các Điều Kiện Cần Có

Hoạt động dạy thêm, học thêm là nhu cầu thực tế nhằm nâng cao chất lượng giáo dục và bổ sung kiến thức cho học sinh. Tuy nhiên, để đảm bảo tính minh bạch, chất lượng giảng dạy và quyền lợi người học, pháp luật quy định rõ ràng điều kiện, trình tự thủ tục thành lập trung tâm dạy thêm. Nếu tự ý tổ chức khi chưa đăng ký kinh doanh, cơ sở có thể bị xử phạt hành chính nghiêm khắc. Vậy điều kiện mở trung tâm dạy thêm cần những gì? Cùng tìm hiểu.

Mở trung tâm dạy thêm cần những gì? Các điều kiện

Theo Điều 48 Luật Giáo dục 2019, các tổ chức, cá nhân muốn hoạt động giáo dục phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép. Trong lĩnh vực dạy thêm, học thêm, Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định cụ thể các điều kiện thành lập trung tâm dạy thêm, gồm:

1. Điều kiện về cơ sở vật chất

Trung tâm phải có địa điểm tổ chức dạy học ổn định, an toàn, thuận tiện cho học sinh đến học tập. Phòng học cần đảm bảo diện tích trung bình tối thiểu 1,1m²/học sinh, đủ ánh sáng, bàn ghế phù hợp, có quạt mát, phương tiện dạy học cơ bản. Ngoài ra, phải có khu vệ sinh, hệ thống phòng cháy chữa cháy, đảm bảo vệ sinh môi trường theo quy định.

2. Điều kiện về đội ngũ giáo viên

Theo Điều 8 Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT, người dạy thêm phải có trình độ chuẩn được đào tạo đối với từng cấp học, môn học. Giáo viên đang công tác trong các cơ sở giáo dục công lập chỉ được dạy thêm ngoài nhà trường khi được sự đồng ý bằng văn bản của thủ trưởng đơn vị. Người đứng lớp phải có phẩm chất đạo đức tốt, không trong thời gian bị kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

3. Điều kiện về người tổ chức dạy thêm

Cá nhân, tổ chức đứng ra thành lập trung tâm phải có phẩm chất đạo đức tốt, năng lực quản lý, không thuộc đối tượng bị cấm quản lý cơ sở giáo dục theo Điều 80 Luật Giáo dục 2019.

4. Điều kiện về chương trình, nội dung dạy thêm

Nội dung dạy thêm phải phù hợp và đáp ứng theo chương trình giáo dục phổ thông hiện hành, không được cắt xén, dồn ép kiến thức hoặc dạy trước chương trình chính khóa.

Thủ tục mở trung tâm dạy thêm đầy đủ

Chuẩn bị hồ sơ

Theo Điều 11 Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT và hướng dẫn tại Nghị định 46/2017/NĐ-CP, hồ sơ xin cấp phép hoạt động dạy thêm, học thêm bao gồm:

• Đơn xin cấp giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm (theo mẫu).
• Bản sao công chứng giấy tờ chứng minh quyền sử dụng hợp pháp địa điểm tổ chức dạy thêm.
• Danh sách đội ngũ giáo viên, kèm bản sao văn bằng, chứng chỉ chuyên môn.
• Bản thuyết minh về cơ sở vật chất: phòng học, bàn ghế, trang thiết bị.
• Quy chế tổ chức và các hoạt động của trung tâm.
• Văn bản cam kết thực hiện đầy đủ các quy định về an toàn, vệ sinh, phòng cháy chữa cháy.

Nơi nộp hồ sơ

Cơ quan có thẩm quyền cấp phép là Sở Giáo dục và Đào tạo đối với các trung tâm dạy thêm, học thêm có quy mô nhiều cấp học hoặc hoạt động trên địa bàn nhiều quận, huyện. Nếu trung tâm chỉ tổ chức trong phạm vi cấp tiểu học, THCS hoặc THPT tại một quận/huyện thì Phòng Giáo dục và Đào tạo là cơ quan tiếp nhận và giải quyết hồ sơ.

Lệ phí đăng ký kinh doanh

Theo Thông tư 85/2019/TT-BTC, lệ phí đăng ký cấp phép hoạt động dạy thêm do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định. Thực tế tại nhiều địa phương, mức lệ phí dao động từ 200.000 – 500.000 đồng/lần cấp phép. Do đó, trước khi nộp hồ sơ, tổ chức/cá nhân nên tham khảo thông tin tại Sở Giáo dục và Đào tạo nơi đặt trung tâm để biết chính xác mức phí.

Thời gian thực hiện

Theo quy định tại Điều 48 Nghị định 46/2017/NĐ-CP, thời hạn giải quyết hồ sơ xin cấp phép hoạt động giáo dục bổ sung không quá 15 ngày làm việc kể từ ngày cơ quan có thẩm quyền nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Nếu từ chối cấp phép, cơ quan nhà nước phải có văn bản trả lời, nêu rõ lý do.

Xử phạt về dạy thêm học thêm không đăng ký kinh doanh thế nào?

Việc tổ chức dạy thêm, học thêm mà không có giấy phép sẽ bị xử phạt hành chính theo Nghị định 04/2021/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 138/2013/NĐ-CP). Cụ thể:

• Khoản 3 Điều 6 Nghị định 04/2021/NĐ-CP quy định: Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức hoạt động giáo dục khi chưa được cấp phép.
• Ngoài ra, cơ sở vi phạm còn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung như buộc chấm dứt hoạt động dạy thêm, buộc hoàn trả toàn bộ học phí đã thu.

Đây là mức phạt khá nặng, thể hiện sự nghiêm khắc của Nhà nước nhằm ngăn chặn tình trạng mở lớp dạy thêm tràn lan, không kiểm soát chất lượng, ảnh hưởng đến quyền lợi học sinh và phụ huynh.

Câu hỏi thường gặp

1. Giáo viên có được tự mở lớp dạy thêm không?

Theo Điều 8 Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT, giáo viên đang công tác tại các cơ sở giáo dục công lập chỉ được dạy thêm ngoài nhà trường khi có văn bản đồng ý của thủ trưởng đơn vị. Nếu tự ý tổ chức, sẽ bị coi là vi phạm kỷ luật và có thể bị xử phạt hành chính.

2. Trung tâm dạy thêm có bắt buộc phải đăng ký kinh doanh không?

Có. Theo Điều 48 Luật Giáo dục 2019 và Nghị định 46/2017/NĐ-CP, mọi tổ chức, cá nhân muốn tổ chức hoạt động giáo dục, trong đó có dạy thêm, học thêm, đều phải được cơ quan có thẩm quyền cấp phép.

3. Thời hạn giấy phép trung tâm dạy thêm là bao lâu?

Theo Nghị định 46/2017/NĐ-CP, giấy phép có hiệu lực trong thời gian 5 năm kể từ ngày cấp. Hết thời hạn, nếu muốn tiếp tục hoạt động, trung tâm phải làm thủ tục gia hạn.

4. Học phí dạy thêm do ai quy định?

Học phí do trung tâm đề xuất, nhưng phải đảm bảo phù hợp với khung do UBND tỉnh/thành phố quy định và được cơ quan quản lý giáo dục phê duyệt.

Có thể thấy, để thành lập và mở trung tâm dạy thêm hợp pháp, tổ chức và cá nhân phải tuân thủ chặt chẽ các quy định về điều kiện, thủ tục và hồ sơ. Nếu hoạt động “chui”, trung tâm có thể bị xử phạt nặng theo Nghị định 04/2021/NĐ-CP, đồng thời mất uy tín và ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi học sinh.

Nếu bạn đang có nhu cầu mở trung tâm dạy thêm nhưng chưa nắm rõ các quy định pháp luật, hãy liên hệ Luật Đại Bàng. Đội ngũ luật sư và chuyên viên pháp lý của chúng tôi sẽ tư vấn Luật Doanh nghiệp chi tiết, hỗ trợ chuẩn bị hồ sơ và làm việc với cơ quan quản lý, đảm bảo trung tâm được cấp phép nhanh chóng, đúng quy định.