Điều Kiện Thành Lập Trường Mầm Non – Cập Nhật Quy Định Mới

Việc thành lập trường mầm non tư thục yêu cầu phải tuân thủ cả quy định pháp luật và tiêu chuẩn chuyên ngành giáo dục. Người chủ đầu tư không chỉ cần chuẩn bị đề án, cơ sở vật chất, nhân sự mà còn cần đảm bảo phù hợp với quy hoạch giáo dục của địa phương.

Điều kiện thành lập trường mầm non theo quy định

Theo Điều 3 Nghị định 46/2017/NĐ‑CP, được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 135/2018/NĐ‑CP và bổ sung thêm Nghị định mới nhất 125/2024/NĐ‑CP thì bất kỳ cá nhân, tổ chức nào muốn thành lập trường mầm non đều phải có đề án thành lập được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Đề án này phải phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế‑xã hội và mạng lưới cơ sở giáo dục ở địa phương địa điểm dự kiến đặt trường. 

Đề án cần nêu rõ mục tiêu, nhiệm vụ, chương trình giáo dục mầm non áp dụng, phạm vi hoạt động, quy mô tuyển sinh, cơ sở vật chất, thiết bị, tổ chức bộ máy, đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý, nguồn lực tài chính và phương án phát triển trong từng giai đoạn cụ thể.

Điều kiện thành lập trường mầm non cần tuân thủ theo NĐ 125/2024/NĐ‑CP
Điều kiện thành lập trường mầm non cần tuân thủ theo NĐ 125/2024/NĐ‑CP

Các cá nhân, tổ chức đề nghị thành lập trường mầm non dân lập hoặc tư thục cần trình đề án này kèm hồ sơ đầy đủ đến Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi đặt trụ sở. Trong vòng 5 ngày làm việc, nếu hồ sơ không hợp lệ thì sẽ được yêu cầu hoàn thiện; nếu hợp lệ thì Phòng Giáo dục và Đào tạo sẽ tiến hành thẩm định điều kiện thực tế trước khi trình phương án lên UBND cấp huyện quyết định cho phép thành lập.

Trường mẫu giáo, mầm non, nhà trẻ bị đình chỉ hoạt động giáo dục khi nào?

Mặc dù đáp ứng điều kiện thành lập trường mầm non vẫn có thể bị đình chỉ hoạt động khi vi phạm các điều kiện quy định tại Điều 13 Nghị định 46/2017/NĐ‑CP sửa đổi bởi Nghị định 135/2018/NĐ‑CP. Các vi phạm nghiêm trọng gồm không duy trì đủ tiêu chí cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên theo quy định; vi phạm nghiêm trọng an toàn cho trẻ như bạo hành, sử dụng bằng cấp giả, vi phạm vệ sinh thực phẩm hoặc không hoạt động trong vòng 12 tháng kể từ ngày được cho phép thành lập.

Ngoài ra, trường cũng có thể bị đình chỉ hoạt động nếu có kết luận thanh tra hoặc điều tra phát hiện vi phạm nghiêm trọng ảnh hưởng đến trẻ em hoặc khi trường tự ý ngừng hoạt động mà không thông báo và chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép.

Vi phạm nghiêm trọng ảnh hưởng đến trẻ em thì trường sẽ bị đình chỉ
Vi phạm nghiêm trọng ảnh hưởng đến trẻ em thì trường sẽ bị đình chỉ

Điều kiện để là trường mầm non chuẩn theo Bộ giáo dục

Bộ Giáo dục và Đào tạo đã quy định rõ tiêu chí để một cơ sở mầm non được công nhận là trường mầm non đạt chuẩn quốc gia. Theo văn bản hợp nhất số 04/VBHN‑BGDĐT năm 2015, sửa đổi bổ sung Điều lệ trường mầm non, trường đạt chuẩn cần đảm bảo các tiêu chí về tổ chức quản lý, nhân sự, chương trình chất lượng và cơ sở vật chất.

Nhà trường phải có hiệu trưởng và phó hiệu trưởng đủ trình độ chuyên môn và kinh nghiệm quản lý. Cán bộ quản lý, đội ngũ giáo viên phải đạt chuẩn theo quy định tại Điều 38. Tỷ lệ giáo viên chuẩn và trên chuẩn phải phù hợp với quy mô nhóm lớp và chương trình áp dụng. Nhân viên cấp dưỡng, y tế cũng cần có chứng chỉ hoặc đào tạo phù hợp và đủ số lượng theo quy mô dịch vụ giáo dục tại trường.

Chương trình giáo dục mầm non phải tuân thủ hướng dẫn của Bộ GD&ĐT và có hệ thống đánh giá phát triển toàn diện cho trẻ về năm lĩnh vực: thể chất, nhận thức, ngôn ngữ, tình cảm, kỹ năng xã hội và thẩm mỹ. Các hoạt động xã hội, giáo dục phụ huynh cũng là tiêu chí quan trọng để đánh giá mức chuẩn của trường.

Tiêu chuẩn tối thiểu về cơ sở vật chất để thành lập trường mầm non

Cơ sở vật chất là một trong những nội dung bắt buộc và chịu thẩm định kỹ càng theo quy định tại Điều 5 Nghị định 46/2017/NĐ‑CP và theo quy chuẩn do Bộ GD&ĐT ban hành (Thông tư sửa đổi năm 2025). Phòng nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ phải đảm bảo diện tích tối thiểu 15 m² cho một lớp, đủ ánh sáng, thông thoáng và an toàn chung. Trường phải cung cấp đủ đồ dùng, đồ chơi, giáo cụ, dụng cụ cá nhân cho trẻ cũng như tài liệu hướng dẫn cho giáo viên và phụ huynh.

Cơ sở vật chất là một trong những nội dung bắt buộc khi thành lập trường mầm non
Cơ sở vật chất là một trong những nội dung bắt buộc khi thành lập trường mầm non

Đối với khu vực nội thành đô thị đông dân cư, Nghị định 125/2024/NĐ‑CP cho phép sử dụng diện tích sàn xây dựng thay thế diện tích đất khi diện tích khu đất đầu tư dự án không đủ nhưng phải đảm bảo bình quân diện tích không thấp hơn tiêu chuẩn quy định cho mỗi trẻ học.

Diện tích mặt bằng tối thiểu khi xây dựng trường mầm non theo Nghị định yêu cầu từ 8 m²/trẻ ở khu vực thành thị và 12 m²/trẻ ở khu vực nông thôn. Bếp ăn phải được bố trí theo nguyên tắc một chiều, riêng biệt với phòng học; nhà vệ sinh phải tương ứng với từng nhóm tuổi, đảm bảo vệ sinh và nước sạch phục vụ trẻ. Các thiết bị như bàn ghế, giường ngủ, dụng cụ cá nhân, đồ chơi phải phù hợp tuổi, có nguồn gốc rõ ràng, đảm bảo an toàn vệ sinh sức khỏe trẻ em.

Thành lập trường mầm non yêu cầu phải đáp ứng nhiều yếu tố nghiêm ngặt về pháp lý, quy hoạch, cơ sở vật chất, nhân sự và chương trình giáo dục. Việc chuẩn bị đề án thành lập kỹ lưỡng, đầu tư đúng tiêu chuẩn cơ sở vật chất và tuyển dụng đội ngũ giáo viên đủ chuẩn sẽ giúp quá trình xin phép dễ dàng hơn và trường có thể đạt chuẩn quốc gia nhanh chóng.

Thành lập trường mầm non yêu cầu phải đáp ứng yếu tố về pháp lý  nghiêm ngặt
Thành lập trường mầm non yêu cầu phải đáp ứng yếu tố về pháp lý nghiêm ngặt

Nếu bạn đang có kế hoạch thành lập trường mầm non tư thục hoặc cần tư vấn soạn hồ sơ, đề án hoặc xây dựng kế hoạch vận hành theo chuẩn Bộ Giáo dục và Đào tạo, hãy liên hệ Luật Đại Bàng để được hỗ trợ chi tiết và chuyên nghiệp.